ВНЖ ЕС для долгосрочных резидентов Италии: требования и процедура

ВНЖ ЕС для долгосрочных резидентов Италии доступен гражданам стран вне ЕС, которые накопили не менее пяти лет законного и непрерывного проживания в Италии и выполняют требования к доходу, языку и другие условия закона. Сам статус является постоянным, но физическая электронная карта действительна 10 лет для взрослых и 5 лет для несовершеннолетних.

В 2026 году базовый ориентир по доходу — годовая сумма социального пособия €7 101,12. Требуемый доход увеличивается, если в заявлении участвуют подходящие члены семьи, а для семейных заявлений также могут действовать требования к жилью.

Эта статья посвящена праву на статус и процедуре подачи. Более широкое значение постоянного статуса, мобильность и основания его утраты рассматриваются в нашем руководстве о постоянном проживании в Италии. Для помощи по конкретному делу доступен сервис по ВНЖ ЕС для долгосрочных резидентов.

Кто может подать на ВНЖ ЕС долгосрочного резидента в Италии?

Статья 9 Иммиграционного закона предназначена для граждан третьих стран, которые создали устойчивое законное проживание в Италии. Обычная процедура требует не менее пяти лет подходящего законного проживания, действующего статуса на момент подачи, достаточного дохода и знания итальянского языка, если не применяется установленное законом исключение.

Пять календарных лет в Италии сами по себе недостаточны. История проживания должна юридически засчитываться, а периоды с временными или исключенными статусами могут учитываться иначе. Поэтому имеет значение правовое основание каждого ВНЖ в течение пятилетнего периода.

Как рассчитываются пять лет проживания

Пятилетний период основан на законном и непрерывном проживании. Статья 9 исключает некоторые временные категории из прямого доступа и устанавливает специальные правила учета отдельных периодов. Тем, кто несколько раз менял тип ВНЖ, нужно восстановить всю иммиграционную историю, а не считать пять лет с даты первого физического въезда.

Периоды учебы или профессиональной подготовки сами по себе не позволяют получить долгосрочный статус, пока продолжается эта временная цель, однако подходящие периоды могут участвовать в пятилетнем расчете по установленным правилам. Другие временные пребывания, дипломатические статусы и краткосрочные ВНЖ могут исключаться.

Ограничения по отсутствию в течение пяти лет

По общему правилу отсутствие продолжительностью шесть месяцев подряд или более либо свыше десяти месяцев суммарно в соответствующем пятилетнем периоде препятствует выполнению обычного требования непрерывности. Закон предусматривает исключения для воинской обязанности и серьезных документально подтвержденных причин, включая состояние здоровья и иные серьезные основания.

Историю поездок следует проверить до подачи. Если заявитель близок к одному из лимитов, нельзя полагаться только на штампы в паспорте, поскольку перемещения внутри Шенгена не всегда отмечаются, а администрация может учитывать другие сведения о проживании и отсутствии.

Требование к доходу в 2026 году

Для одного заявителя статья 9 использует годовое социальное пособие как базовый ориентир. INPS устанавливает на 2026 год сумму €7 101,12 в год, то есть €546,24 в течение 13 выплат.

Иммиграционный тест по доходу не совпадает с условиями получения самого социального пособия. Его сумма используется как установленный законом ориентир. Доказательства дохода оцениваются по правилам конкретного заявления на проживание и состава семьи.

Если в заявление включены подходящие члены семьи, необходимый доход увеличивается по формуле семейного воссоединения, на которую ссылается статья 9. Порог нужно рассчитывать для конкретного состава семьи, а не механически умножать базовую сумму.

Требование итальянского языка уровня A2

Большинство заявителей должны подтвердить итальянский язык минимум на уровне A2 по Общеевропейской шкале. Это общее требование и оно не ограничено определенными национальностями.

Знание языка можно подтвердить несколькими признанными способами: допустимым сертификатом A2, определенными итальянскими образовательными документами, подходящим университетским обучением или другой формой, признанной официальными правилами. Если такого доказательства нет, заявитель может пройти официальную процедуру языкового теста.

Существуют важные исключения, в том числе для обладателей международной защиты и определенных категорий, связанных с возрастом, инвалидностью и иными условиями закона. Освобождение определяется правовым статусом заявителя; одна национальность не является критерием.

Требования к жилью и семейные заявления

Если долгосрочный статус запрашивается для подходящих членов семьи, пригодность жилья может стать частью заявления. Жилье должно соответствовать применимым региональным параметрам социального жилья или санитарно-гигиеническим требованиям, подтверждаемым компетентным органом, с учетом предусмотренных законом исключений.

Долгосрочный статус основного заявителя не дает автоматически такой же статус супругу или ребенку. Актуальные разъяснения Министерства требуют, чтобы член семьи также выполнил собственное условие пяти лет проживания наряду с другими применимыми требованиями.

Кто не может получить долгосрочный статус по обычной процедуре?

Статья 9 исключает или ограничивает доступ для лиц, находящихся по определенным временным основаниям, включая краткосрочные и некоторые дипломатические или сопоставимые статусы. Человек, который находится в Италии только для временной учебы или подготовки, не может просто подать заявление потому, что прошло пять лет: сначала нужно проверить его правовой статус и правила учета периодов.

В выдаче также может быть отказано по причинам общественного порядка или государственной безопасности. Это не механическая проверка судимости: закон требует учитывать обстоятельства статьи 9, включая историю проживания и социальную, семейную и трудовую интеграцию.

Какие документы подготовить

Полное заявление обычно требует доказательств в четырех сферах: личность и иммиграционная история, доход, знание языка и, при необходимости, семейные или жилищные условия.

• действующий паспорт и текущий вид на жительство;
• документы, подтверждающие не менее пяти лет подходящего законного и непрерывного проживания;
• налоговые декларации, документы о работе или другие доказательства необходимого дохода;
• сертификат A2 или другое допустимое доказательство языка, если нет освобождения;
• документы о семейном статусе и пригодности жилья, если заявление включает членов семьи;
• формы, фотографии, платежи и иные документы, предусмотренные процедурой.

Questura может запросить пояснения, если история проживания, отсутствия или подтверждение дохода неясны. При нескольких предыдущих ВНЖ или длительных периодах за границей лучше заранее подготовить хронологию и доказательства.

Процедура подачи

Заявление обычно начинается через систему подачи на ВНЖ и окончательно рассматривается компетентной Questura. Заявитель должен пройти предусмотренные этапы идентификации и снятия отпечатков и ответить на запросы дополнительных доказательств.

Статья 9 предусматривает 90-дневный срок для выдачи после подачи заявления. Как и в других иммиграционных процедурах, фактическое завершение может зависеть от проверки документов и местного офиса. Законный срок нельзя считать гарантированной датой приема или получения карты.

Сколько действует ВНЖ?

Юридический статус является постоянным, пока не применяется предусмотренное законом основание для утраты или аннулирования. Электронный документ, подтверждающий этот статус, физически не бессрочен: он действует 10 лет для взрослых и 5 лет для несовершеннолетних.

При истечении карты сам документ продлевается по заявлению с обновленными фотографиями. Продление карты не следует путать с необходимостью заново выполнять все условия постоянного статуса.

Права после одобрения

Долгосрочный статус дает более устойчивое основание для проживания и работы в Италии и более широкие права на равное обращение в пределах закона. Он также может облегчить проживание в другом государстве ЕС по Директиве 2003/109/EC, но не является неограниченной свободой передвижения, равной гражданству ЕС.

Для переезда в другое государство-член все равно нужно соблюдать его правила мобильности долгосрочных резидентов. Одна итальянская карта не дает права постоянно поселиться в любой стране ЕС без дополнительной процедуры.

Долгосрочный ВНЖ ЕС и гражданство Италии

Долгосрочный ВНЖ не является гражданством и сам по себе не сокращает обычный срок натурализации. Для многих граждан стран вне ЕС гражданство Италии по резиденции обычно становится доступно после 10 лет подходящего законного проживания при выполнении отдельных требований закона о гражданстве.

Примеры дохода 2026 года для семейных заявлений

Для одного заявителя ориентир 2026 года составляет €7 101,12. Если заявление касается подходящих членов семьи, статья 9 отсылает к параметрам семейного воссоединения статьи 29: годовое социальное пособие увеличивается на половину за каждого включенного члена семьи. На показателе 2026 года это дает €10 651,68 для одного члена семьи и €14 202,24 для двух. Для семей с двумя и более детьми младше 14 лет и некоторых случаев защиты могут действовать специальные правила, поэтому состав семьи нужно проверить до подачи.

Расчет дохода — не просто проверка суммы на банковском счете. Администрация оценивает законный доход, который можно подтвердить по применимым правилам. Доход от работы, налоговые декларации и другой юридически значимый семейный доход могут учитываться иначе, чем сбережения, не являющиеся годовым доходом. Если супруг или другой совместно проживающий член семьи вносит вклад, статья 29 позволяет учитывать подходящий семейный доход в предусмотренных законом ситуациях.

Какие периоды проживания требуют особого внимания?

Если все пять лет прошли по одному рабочему или семейному ВНЖ, расчет обычно проще, чем при переходах между учебой, защитой, Blue Card, временными и другими статусами. Статья 9 содержит конкретные правила включения и исключения, а право ЕС добавляет специальные правила для отдельных мобильных долгосрочных резидентов. Самый надежный метод — таблица по годам с типом ВНЖ, правовым основанием, сроками действия и каждым существенным отсутствием в Италии.

Не следует считать, что регистрация в anagrafe, физическое присутствие или последовательность карточек ВНЖ сами доказывают пять лет. Решающее значение имеет юридическая природа пребывания, особенно если часть периода пришлась на статус, который закон считает временным или учитывает лишь частично.

Официальные расходы на подачу

Portale Immigrazione в настоящее время указывает €100 взноса за ВНЖ ЕС долгосрочного резидента, €30,46 за изготовление электронной карты, гербовую марку €16 и €30 за почтовую подачу при использовании почтового комплекта. Обычная стоимость для взрослого составляет €176,46 без отдельных расходов на справки, переводы, документы о жилье или профессиональную помощь. Для отдельных заявителей или компонентов платежа, особенно несовершеннолетних, возможны освобождения, поэтому инструкции по оплате нужно проверять для конкретного дела.

Что происходит после подачи заявления?

Сохраните почтовую квитанцию или квитанцию Questura, полную копию заявления и доказательства всех последующих дополнений. Заявителя могут вызвать на отпечатки и запросить документы, если сведения о доходе, непрерывности проживания, жилье или языке неполны. На запрос следует отвечать по конкретно поднятому вопросу, а не просто повторно отправлять весь пакет без пояснения.

Если законный срок принятия решения истек без результата, сначала нужно выяснить, действительно ли файл полный и не идет ли дополнительная проверка. Длительное бездействие со временем может потребовать формального административного обращения или судебных средств, но задержка карты не равна отказу и не должна рассматриваться как отказ.

Проверка права до подачи важнее длинного списка документов

До оплаты сборов или заказа справок проверьте по порядку пять пунктов: подходящий пятилетний период, лимиты отсутствия, точный порог дохода 2026 года для семьи, требование A2 или освобождение и возможное требование к жилью. Если один из этих пунктов не выполнен, дополнительные документы не устранят основную проблему. Если выполнены все пять, оставшаяся работа в основном состоит в доказательствах и процедуре.

Типичные ошибки при подаче

Частые ошибки — считать пять лет с момента въезда вместо подходящего законного проживания, не учитывать длительные отсутствия, использовать устаревшую сумму дохода, считать A2 требованием только для некоторых национальностей, подавать за членов семьи без их собственного пятилетнего периода либо путать истечение физической карты с потерей постоянного статуса.

Сильное заявление сначала восстанавливает пятилетнюю историю проживания, а затем проверяет доход, язык и семейные требования по действующим правилам. Такой порядок не дает формально полному пакету провалиться из-за ошибки в исходном расчете права.