Ricongiungimento familiare in Italia: visto e permesso

La procedura ordinaria di ricongiungimento familiare consente a determinati cittadini extra-UE regolarmente soggiornanti di far arrivare in Italia i familiari stretti ammessi dalla legge, ma le regole sono cambiate in modo significativo dalla fine del 2024. Il richiedente deve generalmente soddisfare i requisiti attuali relativi al titolo di soggiorno, alla durata del soggiorno legale, al reddito e all’alloggio prima che lo Sportello Unico per l’Immigrazione possa rilasciare il nulla osta.

Il requisito attuale dei due anni di soggiorno legale non è universale. Si applica alle domande ordinarie per il coniuge, il figlio maggiorenne a carico con invalidità totale e i genitori a carico che rientrano nei casi previsti, perché l’articolo 28, comma 1-bis, richiama espressamente l’articolo 29, comma 1, lettere a), c) e d). I figli minori di cui all’articolo 29, comma 1, lettera b), non rientrano nel requisito dei due anni. Sono esclusi anche i beneficiari di protezione internazionale e restano applicabili le altre deroghe previste dal diritto italiano o dell’Unione. Il termine legale per il nulla osta ordinario è ora fino a 150 giorni.

Quali familiari possono essere ricongiunti?

L’articolo 29 del Testo Unico Immigrazione individua categorie precise: il coniuge di almeno 18 anni non legalmente separato, i figli minori, i figli maggiorenni a carico che non possono provvedere alle proprie esigenze essenziali a causa di invalidità totale e i genitori a carico nei casi limitati stabiliti dalla legge. Fratelli, cugini e normali rapporti di famiglia estesa non rientrano nelle categorie ordinarie del ricongiungimento.

Il requisito dei due anni di soggiorno legale

L’articolo 28, comma 1-bis, richiede due anni di soggiorno legale ininterrotto prima del ricongiungimento ordinario con i familiari indicati nell’articolo 29, comma 1, lettere a), c) e d): coniuge, figlio maggiorenne a carico con invalidità totale e genitori a carico che soddisfano i requisiti. La norma non include i figli minori della lettera b). Esclude inoltre i titolari di permesso conseguente al riconoscimento della protezione internazionale, mentre restano ferme le deroghe previste dalla legge e dal diritto UE per categorie speciali.

Requisito reddituale

Il richiedente deve generalmente dimostrare un reddito annuo lecito almeno pari all’importo annuo dell’assegno sociale, aumentato della metà per ogni familiare da ricongiungere. Poiché l’assegno sociale viene aggiornato, l’importo in euro cambia nel tempo. Anche la composizione familiare e le regole speciali previste dalla legge possono incidere sul calcolo, quindi non va riutilizzata automaticamente una vecchia cifra fissa.

Requisito dell’alloggio

L’alloggio deve rispettare i requisiti applicabili di igiene, salubrità, occupazione e superficie minima. Le regole introdotte dal 2024 hanno rafforzato le verifiche sull’idoneità abitativa, con attenzione anche al numero degli occupanti secondo gli standard residenziali pertinenti. Il certificato e la documentazione richiesta dipendono dal Comune e dalle circostanze concrete.

Nulla osta e visto per ricongiungimento familiare

Il richiedente presenta la domanda di nulla osta attraverso il sistema del Ministero dell’Interno. Se approvata, l’autorizzazione viene trasmessa telematicamente alle autorità consolari italiane. Il familiare all’estero presenta quindi la domanda di visto per ricongiungimento e dimostra il rapporto familiare con gli atti di stato civile richiesti dal consolato competente, inclusi legalizzazione o apostille e traduzione in italiano quando necessarie.

Il servizio Future Italian per il visto per ricongiungimento familiare copre il nulla osta del richiedente, il fascicolo consolare e il permesso per motivi familiari dopo l’arrivo quando si applica la procedura ordinaria dell’articolo 29.

Dopo l’arrivo: permesso di soggiorno per motivi familiari

Dopo l’ingresso, il familiare deve completare la procedura italiana per il permesso di soggiorno per motivi familiari entro il termine applicabile. Il permesso per motivi familiari consente generalmente l’accesso al lavoro subordinato e autonomo ed è collegato al rapporto familiare e al quadro di soggiorno sottostante. Rinnovo e soggiorno di lungo periodo seguono requisiti separati.

I familiari di cittadini italiani o UE seguono un quadro diverso

La procedura ordinaria dell’articolo 29 non va confusa con i diritti dei familiari di cittadini italiani e dell’Unione europea. Dal 1° giugno 2024, i familiari extra-UE che si trasferiscono in Italia per raggiungere un cittadino italiano o UE utilizzano generalmente il visto nazionale per motivi familiari previsto nel quadro del D.Lgs. 30/2007, senza il nulla osta ordinario dello Sportello Unico. Lo status di soggiorno successivo è spiegato nella guida alla carta di soggiorno FAMIT.

Nomadi digitali, studenti e altri percorsi speciali

Alcuni percorsi migratori interagiscono in modo diverso con l’unità familiare. Il quadro del Visto per Nomadi Digitali in Italia contempla espressamente il ricongiungimento familiare, mentre studenti e lavoratori idonei possono avere opzioni per i familiari al seguito quando ricorrono le condizioni di legge. La strategia familiare va scelta insieme al visto principale, non rimandata automaticamente al periodo successivo all’arrivo.

Esempi di reddito per il 2026

La soglia di reddito per il ricongiungimento familiare è collegata all’importo annuo dell’assegno sociale. Per il 2026 l’assegno sociale è pari a €7.101,12. L’articolo 29 richiede in via generale tale importo aumentato della metà per ogni familiare da ricongiungere: €10.651,68 per un familiare, €14.202,24 per due e €17.752,80 per tre. Regole particolari si applicano quando si ricongiungono due o più figli di età inferiore a 14 anni e, nei casi previsti dalla legge, può essere rilevante anche il reddito dei familiari conviventi.

Si tratta di parametri legali di riferimento, non di una garanzia di accoglimento. Contano anche origine, continuità e documentazione del reddito. La pratica deve dimostrare redditi leciti mediante dichiarazioni fiscali, documentazione lavorativa o altra prova adeguata alla situazione del richiedente, non limitarsi al saldo di un conto corrente.

Chi è soggetto alla regola dei due anni di soggiorno legale?

La riforma del 2024 ha introdotto un requisito di due anni di soggiorno legale per il ricongiungimento ordinario con il coniuge, il figlio maggiorenne a carico che rientra nei requisiti di legge e i genitori qualificanti. I figli minori non sono soggetti alla stessa attesa. I casi di protezione internazionale e le altre deroghe previste dalla legge devono essere distinti dal percorso ordinario e non ricondotti automaticamente alla regola dei due anni.

Il periodo va calcolato sul soggiorno legale qualificante del richiedente, non semplicemente dalla prima presenza fisica in Italia. Cambi di permesso, interruzioni e periodi che non rilevano devono essere ricostruiti prima della domanda di nulla osta.

La prova dell’alloggio è più di un semplice indirizzo

Il richiedente deve normalmente dimostrare la disponibilità di un alloggio idoneo secondo i parametri abitativi e igienico-sanitari applicabili. Il certificato o la documentazione comunale richiesta può richiedere tempo e deve essere coerente con il numero di persone che vivranno nell’immobile. Il solo contratto di locazione non sostituisce necessariamente il requisito di idoneità.

Il nulla osta può richiedere fino a 150 giorni

La normativa attuale consente fino a 150 giorni per il rilascio del nulla osta al ricongiungimento. Questo è lo stadio autorizzativo amministrativo in Italia, non l’intera durata del trasferimento familiare. Dopo il nulla osta, il familiare all’estero deve ancora completare la procedura per il visto nazionale presso il consolato italiano competente e presentare gli atti di stato civile e gli altri documenti richiesti per il visto.

Le pratiche più solide vengono preparate come un unico processo: gli atti di stato civile vengono richiesti e autenticati in tempo utile, reddito e alloggio sono pronti per il nulla osta e il familiare all’estero sa già quali documenti richiederà il consolato una volta ottenuta l’autorizzazione.

Diritti dopo l’ingresso del familiare

Dopo l’ingresso, il familiare richiede il permesso di soggiorno per motivi familiari. Tale permesso consente in generale lavoro subordinato e autonomo e accesso allo studio nel quadro previsto dalla legge. Non è quindi necessario convertirlo in permesso di lavoro soltanto perché il titolare inizia un’attività lavorativa.

Il rinnovo dipende dal mantenimento delle condizioni familiari e di soggiorno applicabili al caso. Se la relazione familiare cambia successivamente per separazione, divorzio o morte, possono entrare in gioco regole specifiche di mantenimento o conversione del titolo, da valutare prima della scadenza del permesso in corso.

La conclusione pratica

Oggi un fascicolo di ricongiungimento deve verificare molto più del semplice rapporto di parentela. Titolo di soggiorno del richiedente, durata del soggiorno legale, reddito, alloggio, categoria familiare e possibili eccezioni previste dal diritto UE devono essere coerenti prima del deposito del nulla osta. Scegliere il quadro familiare sbagliato può aggiungere mesi a una pratica che avrebbe dovuto seguire un percorso diverso fin dall’inizio.